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    東莞印協召開三屆一次常務理事會

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    3月16日,東莞市出版印刷業協會第三屆第一次常務理事會暨新春團拜會在厚街富盈酒店成功召開。名譽會長馬偉武、蘇淦坤,以及常務理事以上會員代表、監事會代表共計31人參加了會議。

    三屆一次常務理事會是協會自2015年12月16日產生第三屆領導集體以來,召開的第一次常務理事會。會議設置了較為豐富的主題,一是通報國家、省市有關出版印刷方面的政策措施,二是討論協商協會部分具體工作,三是舉行新春團拜會,共敘友情共迎新春。

    會議首先通報了國家、省市有關出版南京印刷方面的政策措施。協會副會長兼秘書長麥志強表示,近一年來,《印刷業管理條例》進行了8處修改,制定出臺了《新聞出版許可證管理辦法》,實施了新《內部資料性出版物管理辦法》等與出版印刷行業相關的法律法規,聯系去年7月1日實施的《國家安全法》來看,釋放出一個明顯信號,表明中央高度重視文化安全,加強了對文化產業尤其是內容產業的監督管理。作為文化產業的重要載體,執法部門對出版印刷行業的監管肯定會越來越嚴格。會議要求各位會員要高度重視文化安全,不踩紅線、不碰底線,自覺主動遵守相關法律法規。

    會議就當前會員普遍關心的企業成本問題進行了說明。會議通報了廣東省剛剛出臺的《供給側結構性改革總體方案(2016—2018)》及五個行動計劃。該計劃目的在于落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”等結構性改革重點任務。所謂供給側,就是指從供給、生產端入手,通過解放生產力、提升競爭力促進經濟發展。具體而言,改革要求“清理僵尸企業,淘汰落后產能,將發展方向鎖定新興領域、創新領域,創造新的經濟增長點。該計劃與剛剛召開的全國兩會精神相吻合,這表明,下來,中央將要重點推行對傳統產業的轉型升級和新興產業的戰略扶持。

    會議對《文件》進行了解讀?!段募芬幎?,到2016年底,為全省企業減負約4000億元,企業綜合成本比2014年下降約5%—8%,其中降低制度性交易成本約200億元、人工成本約250億元、稅負成本約2150億元、社會保險費(含住房公積金)約350億元、財務成本約650億元、電力等生產要素成本約150億元、物流成本約250億元。對此,麥志強表示,廣東現有登記在冊的各類企業約600萬戶,如果將減負的4000億元平攤到每個企業,那么,每個企業可以得到7萬元的實惠。

    會議重點解讀了省《行動計劃》中,關于降低企業成本的有關內容。文件指出,2016年、 2017年最低工資標準暫按2015年5月發布的標準執行;從2016年下半年起,推進基本醫療保險城鄉一體化,逐步將單位費率下調到5.5%左右。從2016年3月1日起,將失業保險單位費率從1.5%下調至0.8%;將我省住房公積金繳存上限從20%降低至12%,繳存基數上限從月平均工資的5倍降低到3倍……麥志強表示,文件對降低企業成本進行了指標性的量化,非常具體,很具實操性,這體現了政府對當前企業的困難非常了解,制定的辦法也非常接地氣?!段募纺壳耙呀洶l布了,從3月1日起開始實施。下來,東莞市應該會認真執行,并出臺相應的配套政策措施。如果市相關文件有出臺,我們將第一時間通過會刊、微信、QQ群等方式發布給大家。

    麥志強同時表示,今天我們通過常務理事會來討論這個事情,就是想告訴會員企業,對于大家普遍關心的成本上升太快等問題,現在政府層面已經引起了高度的重視,并已經有具體的措施出臺,希望大家等具體實施文件下達之后,認真吃透精神,靈活運用,切實降低企業成本,增強企業的抗風險能力。

    會議還介紹了“機器換人”專項資金申請辦法的有關情況。2014年,東莞市政府發布《東莞市推進企業“機器換人”行動計劃(2014-2016年)》,從2014年-2016年連續三年,市政府在“科技東莞”工程專項資金中每年安排2億元,專項用于推動我市企業實施“機器換人”。文件規定,凡是企業通過利用先進自動化生產設備進行技術改造升級,進一步減少企業生產用工總量,優化工藝技術流程,提高勞動生產率和產品優質率,提升企業發展質量和水平的,都可以納入“機器換人”專項資金扶持范疇。

    今年是專項資金申領的最后一年,按照往年經驗,今年的申報辦法應該是3月出臺公告,主要在經信局的官網。但由于2015年申報的企業太多,2015年申報工作延遲到2016年的1月31日,所以,2016年的申報工作暫時還沒有開始,估計今年的申報辦法也和去年相差不大。

    另外,今年市政府“一號文”已經出臺,計劃未來5年每年安排2億元實施“機器換人”。市政府“一號文”今年1月已經出臺了,按照文件精神,接下來幾年,“機器換人”專項資金有可能繼續保留,希望會員注意留意協會相關信息,做好專項資金申領工作。

    會議還討論了近期協會的相關工作。會議同意成立出版工作委員會、發行工作委員會、印刷工作委員會。會議認為,設立三個工作委員會,是借鑒深圳等協會的先進經驗,有利于提高協會的專業化程度,細化協會的行業管理職能,同時,也可以達到加強行業平臺建設,促進發行企業溝通聯系的目的。

    會議還同意在力嘉(東莞)環保包裝印刷產業園設立分會。會議認為,在上級部門的關心和協會各位領導的支持下,協會上傳下達、內通外聯,為服務行業發展發揮了積極作用。但要服務好3000多家會員企業,單憑協會領導及秘書處的力量,服務質量跟不上。設立分會是很多商協會運作的成功經驗,對協會的持續健康發展來說,具有非常重要的積極意義。一方面,可以完善協會的組織機構建設,使協會與東莞的行政架構管理模式相適應。協會在各鎮街有了聯絡點、辦公點之后,可以大大提高協會對行業的管理能力,有利于協會進一步發揮橋梁紐帶作用。第二方面,設立分會后,可以發揮各分會的協同作戰能力,緩解目前協會秘書處力量不足等問題,提升協會的機動性、靈活性,及時反映會員訴求,提高協會的工作效率,增強協會的服務能力;第三方面,設立分會,有利于增強區域間會員企業的合作交流。比如,我們在虎門設立分會,則虎門分會可以召集虎門及沿海片區的印刷會員企業,定期舉辦活動,有利于增強相互間的交流合作,形成更加完善穩定的產業鏈和配套群。不僅起到了服務虎門會員企業的作用,而且通過發揮分會的抱團發展優勢,可以提高該片區在整個行業中的區域競爭力。

    會議還討論了組團參加2016年5月31—6月10日德國德魯巴國際印刷展的相關事宜。

    會議就行業發展的熱點難點重點問題展開了專題研討,氣氛活躍、討論熱烈。殷錦華會長表示,今天會議上通報了很多新的政策措施,對企業是非常有幫助的。比如降成本方面,省出臺的很多政策都是非常實在的,最低工資標準兩年不變、社保費率下調、住房公積金比率下調等等,都有具體的數字指標,能切實降低企業的經營成本?!皺C器換人”專項資金也是東莞市委市政府“真金白銀”的投入,說明政府對企業確實很重視;而且換機器之后,對生產效率、人工成本等方面來說,都能帶來可觀的經濟效益。希望大家吃透精神,等細化配套政策出臺后,符合條件的都要積極申請,推動轉型升級。

    常務副會長帥斌發言表示,有很多企業在需要跟政府打交道辦事時,會委托中介公司去辦理,但這樣做的效果往往不理想,于是企業會產生一個誤解,認為跟政府打交道很麻煩。事實其實不是這樣的?,F在政府辦事窗口的態度很好,效率很高,制度也很規范,包括一次性告知、辦結實效要求等都有非常嚴格的制度,企業如要與政府打交道辦理各項手續,可以按照政府辦事流程走正規途徑,在政府承諾的期限內,就可以順利辦結,非常便捷。下來,企業不管是申領“機器換人”專項資金也好,需要辦理其他別的事項也好,最好是企業自己派人去辦理,交往幾次你就會發現,現在同政府部門打交道其實很容易的。

    副會長余旭皇是東莞市書香世家文化傳播有限公司總經理,他認為,東莞發行行業目前也面臨經營困境,但由于力量不足,分布較散,很難講行業的聲音反饋到政府部門。如果成立發行工作委員會,可以有一個專業的組織為發行行業奔走發聲,這樣對于解決行業困境具有非常積極的意義。下來,發行行業要在這個專業工作委員會領導下,起草一份調研報告,表達訴求,爭取引起有關部門的關注,達到幫助行業走出困境、健康發展的目的。

    副會長黃炳林介紹了深圳法律工作委員會的有關情況,認為在東莞成立一個法律工作委員會非常必要。目前商務交往非常頻繁,法律風險無處不在,法律工作委員成立后,可以通過專業服務出版印刷行業的法律團隊,幫助會員解決報關、退稅、項目補貼、勞資糾紛等各個方面的法律問題,規避一些法律風險,這對企業來說會非常有幫助。

    常務理事庹明珠發言時表示,過去東莞借助區位優勢,接到的海外訂單較多,但從目前掌握的信息來看,海外訂單已有轉向內地印刷企業的趨勢。晟圖近段時間拜訪了湖南、四川等地的客戶,發現他們接到了很多來自俄羅斯、印度等國的訂單,印量非??捎^。這說明我們東莞地區原來的優勢正在慢慢減弱,而內地印刷業正逐步發展壯大,基于人工便宜、管理成本低等原因,這些企業已經具備了同東莞印刷業并肩競爭的實力,這一現象希望引起大家的高度重視。

    熱烈的討論結束后,會議還舉行了常務理事會迎春團拜會,與會代表歡聚一堂,共迎新春,暢談行業發展。

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